关于印发《长治医学院“冬季行动”（2016）工作方案》的通知

 

各二级党组织、各二级单位（部门）：

经学校党委、行政研究决定，现将《长治医学院“冬季行动”（2016）工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知  

                        中共长治医学院委员会     长治医学院  

                              2016年1月5日

   

 

长治医学院“冬季行动”（2016）工作方案

 

 

根据省委、省政府《“冬季行动”工作方案》的通知精神，学校党委、行政决定，从2016年1月上旬至2016年4月下旬，在全校开展以“马上就办、真抓实干”为主题的“冬季行动”。现制定工作方案如下。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕省委十届七次全会和全省经济工作会议提出的目标任务，按照王儒林书记、李小鹏省长重要讲话精神要求，以学校党委“五个全面”为切入点，分解责任，传导压力，激励调动全校广大党员干部变“冬闲”为“冬忙”，充分利用寒假时间，马上就办、真抓实干，敢作为、善作为、有作为，为“十三五”开好局、起好步，为2016年的整体布局争取时间、打好基础、赢得主动。

二、行动内容和基本要求

各二级单位（部门）开展“冬季行动”，要着力解决制约我校改革发展稳定的突出矛盾和紧迫问题，准确把握行动的方向、原则、重点和要求，确保如期完成以下20项工作任务。

1.完成“十三五”规划编制工作

要高度重视规划对学校事业发展的引领作用，切实按照国家、山西省教育规划纲要以及深化医学教育领域综合改革的总体部署和要求，以建设特色鲜明的教学应用型医科大学为总目标，制定具有科学性、前瞻性、可操作性、可考核性的学校“十三五”总体规划、专项规划。按照《长治医学院“十三五”事业发展规划编制工作方案》，细化工作，精准调研，加快进度，在“冬季行动”结束前完成学校“十三五”总体规划和5个专项规划文本，并发布执行。（责任领导：李富德，各规划组组长；牵头单位：各规划工作组）

2.完成党代会、职代会筹备工作

制定党代会、职代会筹备方案及推进计划，做好会前组织准备（含基层组织设置调整与换届），撰写好工作报告，做好大会代表资格的审查、增补工作，大会各类材料的起草、预审、上报工作，代表议案的督办、落实工作，拟提交大会审议的重要事项的意见征集工作等，确保我校第二届党员代表大会，第四届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会顺利召开。（责任领导：李富德；牵头单位：组织部、校工会）

3.基础建设项目落地

要强化责任担当，签订军令状。对未解决的问题、难于推进的问题，认真剖析原因，提出解决方案和意见，确保临床技能中心3月前开工，4月份工程有实质性的进展；学生公寓食堂建设项目4月份手续办理完备并正式开工；图文教学楼建设项目各类审批工作4月底前完成。务必完善项目功能，不吃“后悔药”。（责任领导：陈忠义；牵头单位：基建处）

4.后勤改革落地

加快后勤改革步伐，4月底前完成校办企业清产核资、财务审计和依法注销，将其资产、财务、人员收归学校统一归口管理。彻底理顺科技大楼管理归口及职能归并。积极推进后勤服务的专业化、标准化建设，提高后勤管理的技术含量，结合学校实际，提出切实可行的行动方案。（责任领导：陈忠义、宋晓亮、张芳萍；牵头单位：后勤保障处、资产管理处、审计处）

5.“三定”方案落地

以实现管理重心下移、增强办学活力为牵引，以“从严从紧、科学高效”为原则，尊重基层意见，实现学校意志，主动对接国家政策，推进定编制、定岗位、定职责的“三定”方案落地，全面建立责权利相统一的校院（系）两级管理体制，彻底革除岗责不符、人浮于事的弊病。附属医院的“三定”工作同时起步。（责任领导：张芳萍；牵头单位：人事处、和平医院、和济医院）

6.完善绩效分配方案

针对运行中出现的问题，充分体现教师和职工诉求，充分体现学校战略意图，充分体现按劳分配原则，修订和完善教职工业绩评价、绩效考核及分配方案，建立针对各类人员、共同但有差别、科学合理的评价体系，充分调动各方面的积极性，形成推进发展的合力。3月份将修订后的方案通过各种形式征求各类人员的意见，提交职代会审议。（责任领导：张芳萍；牵头单位：人事处）

7.干部队伍调整与补充

坚持德才兼备、以德为先、以廉为基的原则，满足能职匹配的现实要求，坚持分类培养、减少交叉、充实基层、适度交流、增量优化的思路，注重选拔优秀年轻干部，用好各年龄段干部，着力解决干部队伍目前存在的结构不合理、能力不匹配、精力不集中和数量不充足等问题，稳妥推进“三个一批”工作，4月前完成对全校处科两级干部的调整，为第二届党代会召开提供组织保障。（责任领导：李富德；牵头单位：组织部）

8.专业建设论证

以“三个能力”为核心，以服务区域经济社会发展为导向，调整专业结构，明确专业定位。对现有本科专业及方向开展校内新一轮的专业论证与评估。同时为积极筹办申报新专业做好前期论证与评估等工作。以专业论证为基础做好“十三五”学科、专业发展规划。（责任领导：宋晓亮；牵头单位：教务处、各院、系）

9.筹建校友理事会

筹备成立长治医学院校友理事会，制定校友理事会章程，根据校友分布情况，逐步在全国及全省筹备成立校友会分支机构，建立校友信息库，在校园网、校报开通校友专栏，宣传优秀校友事迹，建立校友联系网络平台。（责任领导：李富德；牵头单位：办公室、档案馆、学生处、各院、系）

10.学习宣传新制度

按照“六权治本”和依法治校的新要求，防止制度空转，在全校范围内进一步引深《长治医学院章程》的专题学习。对2015年学校新修订完善的33项核心制度和120项基本制度逐条逐项进行学习，各单位制定学习计划，明确学习进度和时间安排，加大学习宣传力度，加强制度落实，强化规矩意识，使制度内化于心，外化于行。（责任领导：冯向先；牵头单位：宣传部）

11.“平安校园”建设

巩固“平安校园”建设成果，确保寒假期间的校园安全稳定，1月20日前对全校进行消防安全、治安安全、危险品存放、食品卫生安全和交通安全等方面隐患进行大排查；寒假期间做好巡逻保卫工作，加强校园管理；加强对学生安全教育，切实保障师生的生命财产安全。（责任领导：陈忠义、宋晓亮；牵头单位：保卫处、后勤保障处、学生处）

12.科研项目申报

进一步调动教师参与科研的积极性，采取有效措施组织申报各类科研（基金）项目，力争2016年我校申报各类科研项目有标志性突破。各单位项目申报要有明确的数量和质量要求，并与年度考核挂钩。（责任领导：赵中夫；牵头单位：科技处、各院、系）

13.群团工作改革

贯彻落实中央和省委群团工作会议精神，结合我校实际，起草《长治医学院群团工作改革方案》。3月上旬征求相关部门意见建议，3月中旬提交党委会讨论并适时召开全校群团工作会议。（责任领导：冯向先、李富德；牵头单位：校团委、校工会）

14.校园文化建设

在校内外开展校歌、校徽、校训、校旗的征集活动，3月中旬完成征集遴选，拟定设计方案或委托设计方案，提交党委会确定，再提交职代会审议通过，写入章程。（责任领导：冯向先；牵头单位：宣传部）

15.校史续编

以建校70周年为契机，续编长治医学院校史，3月上旬成立校史编制工作组，制定校史编制工作方案，列出编写大纲。（责任领导：李富德；牵头单位：档案馆）

16.医疗资源整合

加大力度落实学校与张江精准医学大数据中心签订的战略合作框架协议，推动医学大数据中心的首期建设目标尽快落地，取得实质性进展。加快组建医疗集团步伐，兼顾内部与外部医疗资源，整合力量，齐心协力，重心下沉，主动适应分级诊疗。1月下旬拟定方案，春节前有动作，3月份取得实质进展。（责任领导：赵中夫；牵头单位：和平医院、和济医院）

17.人才招纳工作

要汲取既往经验教训，依照相关政策，千方百计广纳贤才。要利用寒假时间，积极宣传，广泛联络，主动出击，高质量完成2016年人才招纳的阶段性任务。要及时调整政策，加大对高层次人才的吸引力度。（责任领导：张芳萍；牵头单位：人事处）

18.干部教育培训

制定2016年干部教育培训计划，以突出重点、坚定信念、补齐短板、提高能力为目标，寒假前间举办一期干部教育培训班，对处科两级干部、党支部书记、政治辅导员进行专题培训。4月份召开全校党风廉政建设干部大会，开展党风廉政建设警示教育。（责任领导：李富德、李玉冰；牵头单位：办公室、纪检监察室、组织部）

19.整顿劳动纪律

严格劳动纪律，防止“破窗效应”，坚持并完善签到考勤办法，从细节入手，与奖惩挂钩，纳入绩效考核。将部门所辖人员执行劳动纪律情况与单位（部门）人员编制挂钩，与单位（部门）考核挂钩，与干部考核挂钩，解决“猫鼠游戏”问题。（责任领导：张芳萍；牵头单位：人事处）

20.两节期间有关工作

两节期间，对党员干部进行廉政教育，要求认真贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”；做好春节前夕对老党员、离退休老干部以及困难职工的走访慰问工作；落实好两节期间的24小时带班值班制度。（责任领导：李富德、李玉冰、张芳萍；牵头单位：办公室、纪检监察室、组织部、人事处、离退休干部处）

三、工作要求

1.全校上下要弘扬“三严三实”教育成果，统一思想，全面发动、全员参与，积极主动投身“冬季行动”，坚决克服和防止敷衍应付、慢作为、懒作为、不作为的行为，坚决避免喊口号，搞形式主义。

2.各二级单位（部门）要把当前集中抓与全年持续抓、“十三五”开局起步与实现“十三五”目标任务统一起来，不搞短期行为，多做打基础、利长远的事情，把“冬季行动”各项工作任务放在2016年乃至“十三五”的全局和大局中，统筹谋划、协调推进。

3.各二级单位（部门）要按照职能职责和自身担负的任务，做到行动内容具体化、项目化、责任化，逐条列出行动内容，提出每项工作的任务书、施工图、时间表、责任领导。

4.要坚持以上率下，压实责任。学校党政班子领导要统筹抓好分工范围“冬季行动”的各项工作，加强对分工单位的督导检查。各二级单位（部门）特别是主要负责人，都要积极作为、主动作为，主动联系，督导任务，带领师生员工只争朝夕、实干巧干。要一级一级落实好责任，一项一项落实到人头，使行动过程成为抓机遇、兴实干的过程，成为带队伍、提能力的过程。

5.各二级单位（部门）的行动内容，既要全面展开，又要突出重点；既要严格要求，又要鼓励创新，做到领域全、抓手实、要求严、方法新、效果好。

四、督导考核

由办公室、纪委办（监察室）、组织部组成督导、考核、监察组，制定“冬季行动”的督导、考核、监察工作方案。要对“冬季行动”展开全过程督导，对督导过程中发现的好经验好做法要及时总结，及时在面上推广。督导内容包括组织领导情况、宣传发动情况、工作进展情况、实际效果情况。督导方式采取跟踪督办、实地督查、重点抽查、回访复核、督促整改等。活动初期（1月下旬），开展一次书面督查；中期（2月下旬，3月上旬）开展一次实地督查，根据需要适时开展重点督查；活动后期进行一次全面起底、重点复核、总体评价。要全程跟进，建立干部业绩考核台账，借这次行动，探索建立对各部门重大活动和重大任务的考核评价制度，形成精准考核的方案。要将“冬季行动”部署的重要工作和重要内容纳入2016年度目标责任考核指标体系，跟踪考核，督促落实，并将督导考核结果作为年度目标责任考核的重要依据。行动过程中，要注意掌握若干表现突出的单位和个人，向党委提出使用干部的具体建议。对不负责、不担当、不作为和不会为、不善为的领导干部，也要抓若干典型，给予严肃问责并作出组织处理。

五、舆论宣传

由宣传部牵头、各二级单位（部门）参加，组成宣传组，并制订宣传计划。要在校报、校园网、校园广播等开辟专栏进行宣传。各二级单位（部门）要以各种形式广泛宣传“冬季行动”的重大意义、目标举措，及时报道本部门的行动进展情况，总结宣传“冬季行动”中的好做法好经验、好党员好干部，曝光批评不作为、慢作为、懒行动、假作为的行动现象，引导激励广大干部群众投身“冬季行动”，推动形成积极作为、比学赶超的浓厚氛围。

六、组织领导

学校成立“冬季行动”工作领导小组：

组  长：李华荣  郑建中

副组长：冯向先  李富德  李玉冰  赵中夫  陈忠义

        宋晓亮  张芳萍 

成  员：各二级单位（部门）负责人